各位代表，同志们：
　　市十四届人大一次会议圆满完成了各项既定议程，就要胜利闭幕了。会议期间，代表们怀着对宁波事业发展的忠诚与责任，充分行使职权，积极建言献策，展现了良好的履职能力和政治品质。会议审议通过了各项工作报告和决议，顺利完成了人事选举事项，开得很成功，是一次民主团结、鼓劲求实、继往开来的大会。会议选举我继续担任市人大常委会主任，这是各位代表和全市人民的信任与重托。在此，我代表新一届市人大常委会全体组成人员，向大家表示衷心的感谢！在今后的工作中，我们一定继承和发扬历届人大的好传统、好作风，依法履职，奋发干事，不辜负各位代表和全市人民的期望。
　　过去五年，是宁波现代化建设取得巨大成就的五年，也是市人大工作和民主法治建设取得显著成效的五年。五年来，市十三届人大及其常委会坚持加强法治建设与服务发展大局相统一，抓住经济社会发展中带有全局性根本性的重大问题，切实强化立法的引领和保障功能，努力以立法之先推动科学发展之先；坚持保障服务民生与促进社会和谐相统一，主动顺应人民群众的重大关切，通过专项审议、执法检查、视察调研、信访督查等形式，加大法律监督和工作监督力度，推动解决了一大批突出民生问题；坚持继承发展与开拓创新相统一，积极探索依法履职的新途径新方法，形成了一套规范有序、以制履权的制度体系，人大的履职能力和水平明显提高，为促进全市经济社会平稳较快发展作出了重大贡献，也为新一届人大及其常委会开展工作奠定了坚实基础。由于年龄原因和工作需要，市十三届人大常委会的一些同志，不再进入新一届人大常委会。这些同志为宁波发展倾注了大量心血，付出了辛勤劳动，发挥了重要作用，作出了重要贡献。在此，我代表中共宁波市委和新一届市人大常委会，向他们致以崇高的敬意！
　　当前和今后一个时期，是宁波从全面建成小康社会向基本实现现代化迈进的关键阶段。市第十二次党代会提出了实现“两个基本”、成为“四好示范区”的战略目标，这次市“两会”又更加具体地描绘了今后五年宁波现代化建设的美好前景。“大政既出，贵在力行，重在成事”。要让美好蓝图变为美好现实，路径只有一条，这就是实干。对于任何一个地方来讲，坐而论道、坐享其成是大忌，惟有实干快干才能成就大业。全市上下要切实把思想和行动统一到市第十二次党代会和这次市“两会”的决策部署上来，大力弘扬“三思三创”精神，以一刻不耽搁、一天不耽误的干事劲头，齐心协力推动宁波在实现“两个基本”目标、建设“四好示范区”道路上走得更快更实更稳。
　　实现“两个基本”目标、建设“四好示范区”，必须永葆解放思想的锐气。思想领先是最重要的领先，观念落后是最致命的落后。我们要实现“两个基本”目标，建设“四好示范区”，推动转型跨越发展，首先要在思想解放上实现更大突破。只有保持思想与日俱新，才能推动事业与日俱进，才能实现综合实力、发展活力与日俱增。特别是当前，区域竞争越来越呈百舸争流之势，这既是一场科学发展的大比拼，也是一场思想解放的大比拼。宁波能不能在新一轮发展中争先进位，关键取决于思想解放的力度、广度和深度。思想大解放，才会有大发展；思想快解放，才会有快发展。解放思想，要有敢为人先的胆识勇气。历史上宁波曾经创造过很多“中国第一”、“中国之最”，靠的就是敢为天下先。实现“两个基本”目标、建设“四好示范区”，不仅任务十分繁重，而且还会碰到很多新问题新矛盾，许多事情没有先例可循，许多工作没有现成的办法。这就更加需要我们学习先辈们那种敢创大业、勇争第一的精神，更加需要我们拿出改革开放之初那种敢闯敢试敢干的劲头。亦步亦趋只会一直落后他人，望人绝尘而去；四平八稳守不住优势，也永远创不了大业。要坚决克服因循守旧、怕担风险的思想，敢于突破传统的思维定势、体制机制和条条框框，把思想最大限度地解放出来，把发展活力最大限度地释放出来，以思想解放之先引领科学发展之先。解放思想，还要有抢抓先机的敏锐眼光。实践告诉我们，发展的优势是在抢抓机遇中形成的，发展的差距是在丧失机遇中扩大的。面对新形势新发展，观望迟疑、被动等待，机遇就会失之交臂、就会成为“浮云”，结果只能是落后的嗟叹。机遇不会自动送上门，机遇要靠我们主动去发现、去把握。各级各部门要切实增强机遇意识、抢先意识，把外部环境趋紧作为重大发展机遇，在当前普遍面临的紧约束条件下，加快建设一批大平台、引进一批大项目、培育一批大企业、发展一批大产业，乘势推动转型发展，努力实现弯道超越、争先进位。
　　实现“两个基本”目标、建设“四好示范区”，必须永葆破难创新的激情。干事需要激情，激情焕发责任。一个干部没有激情，工作就会陷入平庸；一座城市缺乏激情，发展就不可能出彩。当前，改革进入攻坚期、发展进入转型期，在困难制约下求发展将越来越成为一种常态，这就更加需要我们始终保持破难创新、克难奋进的激情。如果见困难就缩、见问题就拖、见矛盾就躲，只求一时平安，不求工作突破，只想见彩虹，不去经风雨，那么各种矛盾必定会积重难返，今后的发展必定会难上加难。对于领导干部来讲，在顺风顺水的时候推动发展不算真本事，真正有本事的是敢于迎难而上，在破解一个个难题中干出科学发展上水平、人民群众得实惠的业绩。“大事难事看担当，狭路相逢勇者胜”。能不能破难、破多少难、破多大难，关键取决于担当。领导干部有多大的担当，宁波就有多大的发展。全市各级领导干部要带头弘扬“三思三创”精神，强化“困难面前有责任、责任面前无困难”的意识，带头急起来、干起来，切实做到知难不避难、遇难敢破难。要紧紧围绕市委“争双先、破三难、创四优”的决策部署，把干大事、创大业作为一种追求，把破难题、化矛盾作为一种责任，沉下身子、静下心气，认真分析问题，创新解决办法，一个问题一个问题地去破解，一个环节一个环节地去突破，一项工作一项工作地去推进，不断开辟科学发展、转型发展的新天地。
　　实现“两个基本”目标、建设“四好示范区”，必须永葆狠抓落实的韧劲。实现市第十二次党代会和这次市“两会”确定的战略目标，最根本最关键的一条，就是狠抓落实。不抓落实，向全市人民作出的承诺就会成为“空头支票”，确定的发展目标就会成为“空中楼阁”。无数事实证明，大干小难，小干大难，不干最难。全市各级特别是领导干部要把心思和精力集中到干事上来，把抓落实放到推动全局工作重中之重的位置，大力倡导快重准实、雷厉风行的作风，坚决克服无所用心、拖沓疲沓、推诿扯皮的不良习气，始终保持全身心、高强度、快节奏的工作状态。凡是定下来的事情就要立说立行，部署了的工作就要一抓到底，该在什么时间节点完成的事情就要在什么时间节点完成。党政“一把手”要带头干事，既做决策部署的指挥者，更做实干行动的带头人，一级带着一级干，一级干给一级看，在任期内带领一班人干出一番老百姓真心认可的业绩。评价一个地方，不是看“规划图”有多漂亮，而是要看“实景图”最终怎么样；评价一个干部，不是看说得有多漂亮，而是要看干得怎么样。要树立鲜明的用人导向、考核导向和舆论导向，以落实论英雄，凭实绩用干部，重用想干事、会干事、敢干事、干成事的干部，调整那些只会空谈、不干事情、无所作为的干部，在全市上下形成一门心思干事业、一以贯之抓落实的浓厚氛围。
　　各位代表、同志们，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大工作在推动科学发展、促进社会和谐中具有不可替代的重要作用。我们新一届市人大常委会一定要牢固树立社会主义法治理念，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治市有机统一起来，主动回应人民群众的重大关切，深入推进“法治宁波”建设，进一步加强立法工作，完善决策机制，强化法律监督和工作监督，保障支持代表依法履职，切实抓好自身建设，进一步创新人大组织机制和工作机制，在原有的基础上推进人大工作实现新发展。各级人大代表是各个行业、各条战线的先进分子，要进一步增强主体意识，多做听民声、知民情、聚民智的工作，多做化解矛盾、增进共识、促进和谐的工作，不断提高依法履行职权水平，为推动全市经济社会又好又快发展作出新贡献。
　　各位代表、同志们，百事之成，必在敬之；百事之败，必在慢之。实现“两个基本”目标、建设“四好示范区”，这是时代赋予我们的重任。全市上下只有保持干事的激情，主动真动快动，实干真干快干，以时不我待的紧迫感，以倍道兼程的辛勤工作，才能完成这一重大使命。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬“三思三创”精神，全面实施“六个加快”战略，同心同德、开拓奋进、扎实工作，努力开创宁波更加美好的明天！