时间：2013/3/16 来源：《人民日报》4版
俞可平
在一些地方领导干部中，存在着报喜不报忧现象，怕谈存在的问题，看不到潜在的危机。其实，一个单位、一个地方、一个国家，在其发展历程中既会有一帆风顺的时期，也难免遇到艰难曲折，存在问题是再正常不过的事情。身处盛世而心忧天下、防患未然，与身处逆境而坚定信心、百折不挠一样，对领导干部来说，都是一种责任意识。新一届中央领导屡屡强调，各级党员领导干部须“不回避矛盾，不掩盖问题”，要有“问题意识”，强调的就是领导干部的责任意识。
改革开放翻开了我国历史的新篇章，一个富强、民主、文明、和谐的中国正在迅速崛起，但同时，国际形势风云变幻，世界经济遭遇寒冬，国内“发展起来以后的问题”不断，居民收入差距扩大、生态环境恶化、腐败特权现象不绝、社会公信力下降，又使我们面临新的挑战。对各级党员领导干部来说，有问题并不可怕，怕的是看不到问题。是否具有强烈的问题意识和忧患意识，反映着是否具有强烈的政治素养和社会责任感。
问题意识，是变化了的世情、国情和党情对领导干部提出的新要求。从人类社会的历史发展来看，我们进入了一个以全球化、信息化和网络化为主要特征的新时代，它们正深刻地改变人类的思维方式、行为方式和组织方式。从我国的历史发展来看，现代化建设进入到新的发展阶段，经济发展与公平正义、经济增长与环境保护、民生建设与社会稳定、公共利益与个人权利之间形成新的张力，科学发展面临新的制度瓶颈。从党自身的情况看，党的组织基础、意识形态和执政方式发生了重大变化，依法执政、科学执政，成为主要的治国方略。身处这样一个深刻的社会转型时期，面对如此复杂的改革发展形势，想没有问题意识都难，更不用说对大量存在的问题视而不见。
简单地说，领导干部的问题意识，就是善于发现问题，敢于面对问题，勇于承认问题，长于解决问题。这种问题意识，既要体现在直接面对工作中的困难、现实中的矛盾和群众中的不满，也要体现在完成任务时看到差距、取得成绩时想到不足、受到赞扬时保持清醒。对于高级领导干部来说，还应当具有战略眼光，科学预判可能的困难挑战，未雨绸缪地做出相应的战略部署。
强调问题意识，最终是为了解决问题。问题意识不是无病呻吟，杞人忧天，“为赋新词强说愁”；也不是吹毛求疵，任意放大工作中的缺点和不足；更不是看不到成就和进步，“抓住一点，不及其余”，以存在的问题去否定取得的成绩。一个有问题意识的领导干部，不仅敢于正视事情的真相，而且应当虚怀若谷地听取各种意见，特别是批评意见，以便更好地做出正确判断，冷静科学地分析原因，深思熟虑地提出办法。
倡导问题意识，还要求领导干部克服“本领恐慌”，拥有解决新问题的知识和能力。我们正在从事的是前无古人的事业，现实生活中碰到的各类重大问题，大都是过去我们不曾碰到的新问题，既没有现成的答案，也不能走回头路。只有通过不断学习，掌握新的理论知识和科学方法，才能找准问题，认识原因；也只有解放思想、转变观念、开拓创新，才能找到破解问题的新办法，创造性地化解新的挑战。
